พระราชบัญญัติโรคติดต่อ พ.ศ. ๒๕๕๘ · เปิดเผยข้อมูล

ประกาศคณะกรรมการโรคติดต่อแห่งชาติ เรื่อง การเปิดเผยข้อมูลตามพระราชบัญญัติโรคติดต่อ พ.ศ. ๒๕๕๘ พ.ศ. ๒๕๖๕

ประกาศในราชกิจจานุเบกษา 27 ตุลาคม 2565 มีผลใช้บังคับ 28 ตุลาคม 2565

โดยที่เป็นการสมควรกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการเปิดเผยข้อมูลซึ่งมีการพาดพิงถึงตัวบุคคลที่เกี่ยวกับการรักษา การป้องกัน การควบคุมโรคติดต่ออันตราย หรือการเกิดโรคระบาดซึ่งมีผลกระทบต่อสุขภาพของประชาชน

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๐ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติโรคติดต่อ พ.ศ. ๒๕๕๘ คณะกรรมการโรคติดต่อแห่งชาติ จึงออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ประกาศนี้เรียกว่า “ประกาศคณะกรรมการโรคติดต่อแห่งชาติ เรื่อง การเปิดเผยข้อมูลตามพระราชบัญญัติโรคติดต่อ พ.ศ. ๒๕๕๘ พ.ศ. ๒๕๖๕”

ข้อ ๒ ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓ ในประกาศนี้

“เจ้าของข้อมูล” หมายความว่า บุคคลธรรมดา คณะบุคคล หรือนิติบุคคล

“ข้อมูล” หมายความว่า ข้อมูลซึ่งมีการพาดพิงถึงตัวบุคคลทั้งที่ระบุตัวได้หรือไม่สามารถระบุตัวได้ที่เกี่ยวกับการรักษา การป้องกัน การควบคุมโรคติดต่ออันตราย หรือการเกิดโรคระบาดที่มีผลกระทบต่อสุขภาพของประชาชน ซึ่งได้มาจากการเฝ้าระวัง การสอบสวนโรค หรือการแจ้งหรือรายงานตามพระราชบัญญัติโรคติดต่อ พ.ศ. ๒๕๕๘ เช่น ชื่อ ที่อยู่ เพศ สัญชาติ การศึกษาประวัติสุขภาพ หรือประวัติการทำงาน บรรดาที่มีชื่อของเจ้าของข้อมูลหรือมีเลขหมาย รหัสหรือสิ่งบอกลักษณะอื่นที่ทำให้รู้ตัวเจ้าของข้อมูล

ข้อ ๔ เจ้าพนักงานควบคุมโรคติดต่ออาจเปิดเผยข้อมูลได้ในกรณีหนึ่งกรณีใด ดังต่อไปนี้

(๑) กรณีที่ได้รับความยินยอมจากเจ้าของข้อมูล

(๒) กรณีที่เปิดเผยข้อมูลได้โดยมิต้องได้รับความยินยอมตามข้อ ๑๐

ข้อ ๕ กรณีการเปิดเผยข้อมูลตามข้อ ๔ (๑) ให้เจ้าพนักงานควบคุมโรคติดต่อขอความยินยอมจากเจ้าของข้อมูลก่อน

การขอความยินยอมตามวรรคหนึ่งต้องทำโดยชัดแจ้งเป็นหนังสือหรือทำโดยผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์เว้นแต่โดยสภาพไม่อาจขอความยินยอมด้วยวิธีการดังกล่าวได้ เจ้าพนักงานควบคุมโรคติดต่อจะขอความยินยอมด้วยวาจาหรือการสื่อความหมายในรูปแบบอื่นก็ได้ ทั้งนี้ การขอความยินยอมต้องแจ้งวัตถุประสงค์ของการเปิดเผยข้อมูลด้วย รวมทั้งใช้ภาษาที่อ่านง่าย และไม่เป็นการหลอกลวง หรือทำให้เจ้าของข้อมูลเข้าใจผิดในวัตถุประสงค์ดังกล่าว

เจ้าของข้อมูลจะถอนความยินยอมเสียเมื่อใดก็ได้ โดยจะต้องถอนความยินยอมได้ง่ายเช่นเดียวกับการให้ความยินยอม เว้นแต่มีข้อจำกัดสิทธิในการถอนความยินยอมโดยกฎหมายหรือสัญญาที่ให้ประโยชน์แก่เจ้าของข้อมูล ทั้งนี้ การถอนความยินยอมย่อมไม่ส่งผลกระทบต่อการเปิดเผยข้อมูลที่เจ้าของข้อมูลให้ความยินยอมไปแล้วโดยชอบ

กรณีที่การถอนความยินยอมส่งผลกระทบต่อเจ้าของข้อมูลในเรื่องใด เจ้าพนักงานควบคุมโรคติดต่อต้องแจ้งให้เจ้าของข้อมูลทราบถึงผลกระทบจากการถอนความยินยอมนั้น

ข้อ ๖ กรณีที่ขอความยินยอมด้วยวาจาหรือการสื่อความหมายในรูปแบบอื่นตามข้อ ๕ ถ้าเจ้าของข้อมูลได้ร้องขอ และการร้องขอได้กระทำภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่เจ้าของข้อมูลให้ความยินยอมเจ้าพนักงานควบคุมโรคติดต่อต้องยืนยันคำขอนั้นเป็นหนังสือให้แก่เจ้าของข้อมูล

ข้อ ๗ กรณีที่เจ้าพนักงานควบคุมโรคติดต่อขอความยินยอมจากเจ้าของข้อมูลเป็นหนังสือตามข้อ ๕ หรือยืนยันคำขอเป็นหนังสือตามข้อ ๖ ในหนังสือดังกล่าวอย่างน้อยต้องประกอบด้วย

(๑) วัน เดือน และปีที่ทำคำขอ

(๒) ข้อมูลที่จะขอเปิดเผยและวิธีการในการเปิดเผยข้อมูล

(๓) วัตถุประสงค์ในการเปิดเผยข้อมูล

(๔) ข้อกฎหมายที่อ้างอิง

(๕) ชื่อและลายมือชื่อของเจ้าพนักงานควบคุมโรคติดต่อที่ทำคำขอ

ข้อ ๘ กรณีที่เจ้าของข้อมูลเป็นผู้เยาว์ซึ่งยังไม่บรรลุนิติภาวะโดยการสมรส หรือไม่มีฐานะเสมือนดังบุคคลซึ่งบรรลุนิติภาวะแล้วตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ การขอความยินยอมจากเจ้าของข้อมูลดังกล่าว ให้ขอความยินยอมจากผู้ใช้อำนาจปกครองที่มีอำนาจกระทำการแทนผู้เยาว์

กรณีที่เจ้าของข้อมูลเป็นคนไร้ความสามารถ การขอความยินยอมจากเจ้าของข้อมูลดังกล่าวให้ขอความยินยอมจากผู้อนุบาลที่มีอำนาจกระทำการแทนคนไร้ความสามารถ

กรณีที่เจ้าของข้อมูลเป็นคนเสมือนไร้ความสามารถ การขอความยินยอมจากเจ้าของข้อมูลดังกล่าวให้ขอความยินยอมจากผู้พิทักษ์ที่มีอำนาจกระทำการแทนคนเสมือนไร้ความสามารถ

ข้อ ๙ กรณีผู้เยาว์ไม่มีผู้ใช้อำนาจปกครองที่มีอำนาจกระทำการแทนผู้เยาว์ หรือคนไร้ความสามารถไม่มีผู้อนุบาลที่มีอำนาจกระทำการแทนคนไร้ความสามารถ หรือคนเสมือนไร้ความสามารถไม่มีผู้พิทักษ์ที่มีอำนาจกระทำการแทนคนเสมือนไร้ความสามารถ หรือผู้ใช้อำนาจปกครอง ผู้อนุบาล หรือผู้พิทักษ์ดังกล่าวไม่สามารถกระทำการตามหน้าที่โดยเหตุหนึ่งเหตุใด หรือกรณีเจ้าของข้อมูลถึงแก่กรรมและมิได้ทำพินัยกรรมกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น ให้บุคคลหนึ่งบุคคลใดดังต่อไปนี้เป็นผู้มีสิทธิในการให้ความยินยอมแทน ได้แก่ ผู้สืบสันดานซึ่งบรรลุนิติภาวะแล้ว คู่สมรส บิดาหรือมารดา พี่น้องร่วมบิดามารดาเดียวกันหรือพี่น้องร่วมบิดาหรือร่วมมารดาเดียวกัน ปู่ ย่า ตา ยาย ลุง ป้า น้า อา หรือพนักงานฝ่ายปกครอง

ข้อ ๑๐ เจ้าพนักงานควบคุมโรคติดต่ออาจเปิดเผยข้อมูลโดยมิต้องได้รับความยินยอมจากเจ้าของข้อมูล ในกรณีหนึ่งกรณีใด ดังต่อไปนี้

(๑) การเปิดเผยข้อมูลต่อหน่วยงานของรัฐหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐโดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายเฉพาะเพื่อรักษาความมั่นคงของรัฐ หรือเพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน

(๒) การเปิดเผยข้อมูลต่อเจ้าหน้าที่ของรัฐเพื่อการป้องกันการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยโรคติดต่อ

(๓) การเปิดเผยข้อมูลเพื่อประโยชน์สาธารณะในการเฝ้าระวัง การป้องกัน และการควบคุมโรคติดต่อหรือโรคระบาด

(๔) การเปิดเผยข้อมูลเพื่อป้องกันหรือระงับอันตรายอย่างร้ายแรงต่อชีวิต ร่างกายหรือสุขภาพอนามัยของประชาชน

(๕) การเปิดเผยข้อมูลเนื่องจากมีความจำเป็นเร่งด่วนหากปล่อยเนิ่นช้าไปจะก่อหรืออาจก่อให้เกิดความเสียหายแก่ชีวิตหรือร่างกายของประชาชน หรือก่อหรืออาจก่อให้เกิดความเสียหายต่อความปลอดภัยสาธารณะหรือประโยชน์สาธารณะ

ข้อ ๑๑ ให้อธิบดีกรมควบคุมโรครักษาการตามประกาศนี้ ในกรณีที่มีปัญหาเกี่ยวกับการดำเนินการตามประกาศนี้ ให้อธิบดีกรมควบคุมโรคเป็นผู้วินิจฉัยชี้ขาด และให้คำสั่งหรือข้อวินิจฉัยของอธิบดีกรมควบคุมโรคถือเป็นที่สุด